:
Регистрация иностранных граждан

Россия : правила въезда, пребывания, прохождения таможни для граждан СНГ и дальнего зарубежья


Содержание
  1. Правила въезда для граждан СНГ
  2. Регистрация граждан СНГ
  3. Работа в России для украинцев и других граждан СНГ
  4. Въезд на учёбу, туризм, «в гости» для граждан СНГ
  5. Визы в Россию для иностранцев (дальнее зарубежье, Грузия, Туркмения)
  6. Правила по регистрации иностранцев из дальнего зарубежья
  7. Частное приглашение для иностранца
  8. Бизнес-приглашения и деловые визы
  9. Рабочая виза для граждан из дальнего зарубежья
  10. Приглашение и виза для туриста
  11. Что такое выездная виза?
  12. Почему можно получить отказ в выдачи визы в Россию?
  13. Таможенные правила ввоза и вывоза
  14. Медицинская страховка


Правила въезда для граждан СНГ

С 1 января 2015 года для граждан большинства стран СНГ не входящих в Таможенный союз (Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана)въезд в РФ возможен только по загранпаспорту(без визы). Возможность въезда в Россию повнутреннему паспорту сохраняется для жителей входящих вЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и вступающей в союз Киргизии. Также (из-за сложной политической ситуации)пересечь границу по внутреннему паспорту по-прежнему могут граждане всех регионов Украины.

Не получая особого разрешения, гражданам СНГ погостить можно до 90 дней в течение каждого полугодия (180 суток),то есть пробыть на российской земле суммарно 180 суток из 12-ти месяцев подряд, не становясь на учёт в ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД). Гражданам Таджикистана официально разрешается 15-дневное пребывание в РФ без учёта, Белоруссии и Казахстана – 30 дней; но для белорусов вообще не предусмотрены миграционные карты и штампы о переходе границы, поэтому вопрос контроля остаётся открытым. Остальным на границе обязательно надо заполнить (правильно)миграционную карту и сохранить её: именно по указанным вами данным будут ориентироваться пограничники, оформляя выезд из России.

Если время присутствия граждан СНГ в РФ окажется большим, чем оговорённое в законе, без уважительных и оформленных документально причин (работа, учёба, болезнь, травма, проблемы наследства, похорон), то гости из ближнего зарубежья не смогут вернуться Россию в течение ближайших трёх лет. За основу отсчёта «штрафного» времени берут календарную дату, отмеченную на границе в момент выезда.

«Коридор» в 90 дней удлиняется, если имеется разрешение на временное проживание (РНП), длительный вид на жительство, работу, куплен патент или оформлен контракт для службы в армии, либо вы учитесь в России. В случае РНП, вида, работы и патента срок ограничен согласно периоду действия выданного документа, а для учёбы и военной службы – соответствует времени, необходимому до получения диплома или оговорённому армейским контрактом.Важно:ФМС РФ во всех упомянутых случаях должна поставить в миграционную карту спец.штамп«о продлении срока пребывания».

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» регулирует все документальные и правовые аспекты пересечения границы РФ.



Регистрация граждан СНГ

Понятие «регистрация» для данной категории гостей неприменимо на протяжение всего 90 – дневного срока въезда, говорят лишь об «миграционном учёте». Вопрос снова открытый, в борьбу вступают приоритеты действующих международных соглашений и внутренних законов России. Однако практический перевес – у международного права плюс соглашения между странами, в итоге как единственный учётный документ при безвизовом въезде признают миграционную карту.Граждане СНГ, включая Украину, въезжающие в РФ по загранпаспортам,не обязанызаявлять о своём прибытии ни в ФМС, ни в МВД, если они пробыли в России не больше 90 дней подряд.

Стоит помнить, что в Москве, Санкт-Петербурге действует особый режим, и вам потребуется пройти учёт. Тогда обратитесь к хозяевам квартиры или работникам отеля: только они имеют право заняться оформлением, отправив специальное уведомление почтой или обратившись непосредственно в ФМС (понадобятся копии паспорта, миграционной карты). Забрать вашу миграционную карту не вправе никто, даже на время, поэтому на руки отдавайте только её ксерокопию, а оригинал всегда держите в паспорте. Помните, что во время проверки документов вашпаспорт удостоверит личность, а карта подтвердитзаконностьнахождения в России и избавит от неприятностей с миграционным контролем.



Работа в России для украинцев и других граждан СНГ

Граждане из стран СНГ получат разрешение на работу, если имеется стандартныйтрудовой договорс российским предприятием, либодоговордля выполнения оговоренных с заказчиком работ. Срок действия разрешения равен сроку договора (подряда), но не больше 1 года от времени въезда в РФ. Звучит достаточно серьёзно, но для желающих получать законный доход в России, дальше всё может повторяться практически до бесконечности, пока не наступитсрок 6 месяцев до конечной датыдействия паспорта.

Основные этапы цикла оформления:

• Гражданин из СНГ заезжает в Россию по загранпаспорту;

• Заключает трудовой договор или оформляет подряд на 1 год;

• Получает разрешение на легальную работу;

• Проходит регистрацию по адресу в России, где он проживает;

• Через год «рабочее» разрешение продлевается ещё на год;

• После 3-х летнего срока получают 5-летний вид на жительство, а затем возможно «конвертировать» его в постоянный или заняться оформлением гражданства РФ.

Базовыйпакет документов, предусмотренный для разрешения на работу:

1. Загранпаспорт гражданина из СНГ (действующий);

2. Миграционная карта;

3. Формы бланков (смотрите на сайте ФМС);

4. Фотографии, сделайте и цветные, и чёрно-белые, матовые;

5. Квитанция об уплаченной госпошлине;

6. Сертификат о владении русским языком;

7. Справка о наличии жилья (действующий договор о найме или гарантии от работодателя);

8. Медицинский сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;

9. Мед. справка «об отсутствии перечня заболеваний»;

10. Свидетельство (уведомление), что вас поставили на учёт в налоговой соответственно месту регистрации, и дали индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).

Перечень можетменятьсяв зависимости от работы, требований к ней со стороны санитарной и других гос. служб. Если понадобятся документы (диплом, свидетельство о браке, рождении), оформленные на любом из иностранных языков, то нуженперевод на русский, нотариально заверенный. Помните, что никто не вправе потребовать перевода на русский вашегопаспортаи любых занесённых в него данных.



Въезд на учёбу, туризм, «в гости» для граждан СНГ

Особых отличий нет, но с Украиной у РФ оформлено соглашение об упрощении въезда жителям приграничных территорий через 8 пунктов пропуска. Для случаев ограниченной миграции гражданам Украины, зарегистрированных в сёлах и городах на рубеже с Россией, нужен обычныйпаспорт со штампом (адрес проживания). Дети до 14-ти лет могут пересекать границу только в сопровождении обоих родителей, по свидетельству о рождении или нотариальной доверенности от одного из родителей. После 14-ти нужен паспорт с регистрацией места проживания, плюс доверенность. К свидетельству о рождении прикладывают заверенную выписку из домовой книги, подтверждающую адрес постоянного жительства в Украине. Если украинский паспорт был утерян в России, то нужно получить в МВД РФ подтверждающую этот фактсправкуи по ней вернуться обратно.

Внимательно заполняйте миграционную карту, правильно указывая причину посещения РФ. Если вас переспросят оцеливизита, ответ должен точно соответствовать заполненной в карте строке. Туристам из Украины, возможно, понадобится подтвердить бронирование отеля или маршрут путешествия, лучше заранее оформить договор с туроператором и, если нужно, показать его на границе. Если организуете туристическую поездку сами, то распечатайте маршрут и ответ о гарантии на бронь гостиничных номеров.

<

Частных приглашений для украинцев не нужно, кпосещению родственников или друзейв России пограничники относятся спокойно. Иногда спрашивают ФИО и в каком городе живут, могут уточнить ориентировочный срок от приезда до отъезда, и на этом всё.Количество денегна каждые сутки у гостей никто не проверяет, но изменения возможны с принятием новых поправок к миграционным законам РФ.

Студенты из СНГ, проходящие обучение в России, теперь могут официально подрабатывать не только на каникулах и не дожидаясь получения диплома. Новые веяния: теперь продлевается пребывание студентов в РФ сразу послеприёма ходатайстваот учебного заведения в ФМС, а не после его рассмотрения.



Визы в Россию для иностранцев (дальнее зарубежье, Грузия, Туркмения)

Документыдля въезда в Россию:

1. Оформленное приглашение, с полным именем иностранного гражданина и данными его паспорта;

2. Загранпаспорт, действующий ещё полгода после даты выезда из России;

3. Заполненная анкета с личной подписью, распечатанная в двух экземплярах;

4. Фотографии;

5. Дополнительные сведения могут потребоваться в зависимости от гражданства, типа и длительности визы.

Основныеэтапы оформления:

• Определяютсясрокии частота посещения: когда планируется пересечение границы, какое количество дней пребывания в России нужно для поездки, что предпочтительнее — однократный визит или многоразовая виза.

• Основаниядля дальнейшей выдачи визы: вызов на въезд в РФ, номер телекса (визового указания), либо ваучер туриста. Бизнес-вызов оформляется на спец. бланке ФМС либо МИД России и прилагается к пакету документов в оригинале. Номер телекса просто вписывают в анкету, копии (e-mail, можно факс) ваучера туриста допускаются для иностранцев из Австралии, Японии и США, Южной Кореи, Канады, Новой Зеландии и Евросоюза. Остальные должны озаботиться получением оригинала ваучера.

• Заполнитьанкету(визовое заявление): только на официальном сайте МИД РФ, распечатать и обязательно лично поставить подпись. В качестве места для выдачи разрешения на поездку, можно выбрать консульский отдел или специальный центр визового оформления, указав в определённое государство и город. Данные из анкет сохраняются 2-3 недели, в этот период их можно редактировать.

• Податьпакет документов– в российское консульство либо специализированный визовый центр, часы работы уточняются на сайте.

• Получениепаспорта с российской визой: важно сразу проверить срок её действия, кратность посещений, число дней для визита. Если неточности не обнаружились сразу, то после пересечения границы РФ уже ничего нельзя исправить. Основное правило – если иностранец въехал по данной визе, значит, со всеми указанными в ней условиями он согласен.



Правила по регистрации иностранцев из дальнего зарубежья

1. Уведомлениео приезде: заполнение обязательно при каждом визовом въезде, даже если он продлится всего сутки или несколько дней. Получить регистрацию необходимо в течение 7-ми дней от даты пересечения границы.

2. Иностранец не может самполучитьрегистрацию, оформлением занимается пригласившая сторона — либо гражданин России, либо российская компания.

3. Регистрация — по месту пребывания,гдепланируется ночлег. При любых переездах, особенно между областными территориальными единицами, требуется уведомление местных отделений ФМС. Исключения – однодневные экскурсии в другой город.

4. Отрывной талон бланка (Уведомлениео прибытии) должен содержать отметку местного отдела ФМС, либо штамп почтового отделения о том, что такое уведомление было принято к отправке. Именно талон гарантирует подтверждение выполнения обязанности по регистрации иностранных граждан.

5. Принарушениииммиграционных правил: в первый раз – штраф до 7 000 рублей, нарушение квалифицируется как административное. Повторно в течение одного года – штраф, плюс депортация с территории России и запрет на въезд сроком до 5-ти лет.



Частное приглашение для иностранца

Многие друзья живут далеко за пределами России, но очень хочется пригласить их в гости. Именно для таких случаев понадобится частное приглашение, его можно оформить самостоятельно, а зарубежные друзья сами озаботятся получением частной гостевой визы в РФ.

Какправильносделать приглашение для иностранного гражданина, согласно всем законам, для въезда на территорию России?

• Обозначить срок, запланированный для визита;

• Собрать документы и некоторые сведения:

1. Копия паспорта и личные данные;

2. Место работы: компания, адрес, должность, служебный телефон и факс;

3. Вид визы – «по частному приглашению»;

4. Города для посещения, срок пребывания в РФ;

5. Обратиться в ОУФМС по месту вашей регистрации, оплатить гос. пошлину;

6. Предоставить гарантии обеспечения иностранцев на всё время визита – материальное, жилищное, медицинское;

7. Подать заявку на приглашение в паспортно-визовый отдел. Обычно ответ поступает в течение 30 дней (рабочих);

8. Получив официальный бланк приглашения, отправляете его вашему потенциальному гостю. Он, на основании этого приглашения, получает право приехать подать в консульство заявление-анкету для визы в Россию.



Бизнес-приглашения и деловые визы

Вариантыоформления для всех бизнес-приглашений:

• Особые бланки от МИД России либо ФМС, имеют серьёзные степени защиты. Вызов на бумажном бланке можно отправить адресату по почте в любой пункт, затем заполненный бланк предъявляют уже по месту оформления визы. Чтобы оформить приглашение письмом, гражданам ЕС обязательно нужна предыдущая российская виза.

• Электронный вызов – телекс, уходит из МИД России только в указанное консульство определённой страны, где планируется получать российскую визу. Если место подачи документов изменилось, то телекс нужно переадресовать и отправить повторно, это займёт до трёх дней.

• Бизнес-приглашение ещёнедаётиностранным гражданамправана получение доходаи деловую активность, в том числе и на работу внаём. Деловая виза предусмотрена для работников зарубежных компаний, приехавших в Россию на форумы, для проведения деловых встреч и важных переговоров, исполнения совместных проектов. Невозможно сделать бизнес-приглашение человеку, не имеющему постоянной работы.

Целидля въезда по бизнес-визе:

1. Гуманитарная — для персонала международных организаций (Красный Крест, работники благотворительных фондов, волонтёры)

2. Научно-технические связи: конгрессы и семинары, обучающие программы

3. Культурные связи: сотрудники музеев, сопровождающие выставки, концерты и т.д.

4. Техническое обслуживание — указывают, если необходим приезд персонала зарубежных компаний-поставщиков, например для сборки или наладки оборудования.

Порядок въезда: в России можно пробыть не больше 90 дней за полгода, при нарушении этого пункта – аннулирование деловой визы.
Сроки оформления: однократные приглашения за 1-5 рабочих дней, многократные от двух до трёх недель.

Обратитевниманиена дату окончания действия паспорта – требуется, чтобы оставался срок в 6 месяцев после окончания визового периода. Страны, входящие в зону Шенгенского договора, позволяют получать визы в Россию не в стране гражданства, а по месту работы или фактического проживания. В таких условиях для оформления понадобится разрешение на работу или вид на жительство, с переводом, обязательно заверенным нотариально, на русский либо английский языки.



Рабочая виза для граждан из дальнего зарубежья

Цель получения –легальноетрудоустройство на территории РФ, обеспечение дохода от законной деятельности. «Рабочая» виза даёт её обладателям право непрерывно, без выезда, пребывать в России всё установленное время. Срок действия — от 1 года до 3-х лет, но иностранцы могут работать только в организации, пригласившей его. Стоимость оформления рабочих приглашений через агентства колеблется от 75 — 95 тыс. рублей за год до 135 тыс. рублей за три года, времени на это потребуется от 1,5 до двух месяцев. Обязательно нужны документы, подтверждающие квалификацию (дипломы, сертификаты), а также паспорт, с нотариально заверенным переводом на русский язык.

Оформлениерабочей визы самим работодателем: процесс сложный, многоступенчатый.

• Работодатель получает квоту на право привлечь специалистов из конкретной страны дальнего зарубежья, а также Грузии и Туркменистана.

• Сведения о работодателе и свободной вакансии подаются в гос. службу занятости населения.

• Разрешение от ФМС на приём иностранных работников.

• Оформление «пластика» — легализация для иностранца личного права на официальную работу.

• Подача документов на приглашение для потенциального работника.

• Визовая анкета — ходатайство, в графе «цель поездки» указывается «работа по найму»

• Получение паспорта с рабочей визой.

Иностранцы, имеющие рабочую визу, обязаны оформитьрегистрациюпо месту жительства, причём после каждого пересечения границ РФ. У них также есть право оформить разрешение на визу для своих близких, указав в их анкетах цель въезда — «сопровождающий член семьи».

Приглашение и виза для туриста

Туристическийвызовот аккредитованных в ФМС и МИД России тур.операторов – официальное условие для выдачи иностранцу из дальнего зарубежья российской туристической визы сроком не больше 30-ти дней, одно- или двукратной. Документ выдаётся на руки, либо высылается по факсу или e-mail. Вид оформления приглашения для туристов не имеет значения, важно лишь оговорённое в законах содержание – достоверные личные данные и реквизиты приглашающей стороны. Обязательно указываются сроки и маршруты поездок, места для проживания, экскурсии и транспортное обслуживание иностранного туриста.

Туристическаявиза:

1. Важно уточнить в консульстве, нужен ли оригинал приглашения или достаточно будет его копии

2. Потребуются билеты туда и обратно

3. Страховка туриста от национальной либо местной страховой компании, причём её продолжительность должна перекрывать весь срок действия визы (одно- и двукратной).

4. Заполненные анкеты, паспорт, фотографии

5. Сроки выдачи 1 – 2 недели; возможно оформление за 1 – 2 дня, но только по личному распоряжению консула.

6. Рекомендуется указывать в графе «сроки поездки» — до двух недель, в противном случае понадобится забронировать и оплатить отель на всё время пребывания, а также предоставить подробный план маршрута туриста.



Что такое выездная виза?

На территории РФ иностранцам (из списка стран визового режима с Россией) без функционирующей визы находиться запрещается. Виза на выезд выдаётся, если действующая оказалась просроченной по любым причинам. Стоимость оформления законного выезда варьируется и связано с видом визового въезда, гражданством и временем действия просроченного разрешения.

Необходимыедокументы:

• Паспорт с уже недействительной визой;

• Оригинал миграционной карты, заполненной при пересечении границы;

• Фотографии 3 см х 4 см, цветные матовые, 2 шт.;

• Отрывная часть талона уведомления о приезде (оригинал);

• Основания для получения выездной визы.



Почему можно получить отказ в выдачи визы в Россию?

Общиеоснования для запрета въезда: недостаточный срок действующего паспорта, закончились пустые страницы и невозможно вклеить визу, анкета заполнялась неправильно либо данные были недостоверными.

Отказв получении туристической визы:

1. Нет ваучера туриста;

2. Несоответствие вида визы и целей поездки: указание в анкете «навестить друзей или родственников», а при этом в качестве приглашения – тур. ваучер или телекс;

3. Как «место проживания» указан не отель, а квартира родственников, собственный дом друзей;

4. В сроках визита, указанных туристом в анкете, нет соответствия с начальной и конечной датой в тур. приглашении;

5. Если иностранец на момент получения визы не работает, то обязательно нужна банковская выписка со счёта за прошедшие 3 месяца. Остаток средств должен соответствовать минимальному количеству, обязательному для каждого из заявленных дней пребывания, и рассчитывается отдельно, соответственно стране. Документ заверяется банковским штампом или печатью, обычная копия-распечатка не подходит;

6. Запрос на двукратную визу: понадобятся действующие билеты, авиа либо железнодорожные, план поездки «Россия – одна из стран в СНГ – Россия» и забронированные места в отелях городов, указанных для посещения.

Почемуможно получить отказ в выдаче бизнес- визы:

• Неверно обозначено, кто пригласил. Названия организаций, указанные в вызове и данные, внесённые в анкету, не совпадают.

• Сроки пребывания, обозначенные в вызове и анкете, разные. В идеале они должны на 100% совпадать, либо хотя бы не быть выше запрошенного срока разрешения на въезд.

• Цель посещения: визит назван не как «деловой», а в графе указан «поиск работы». Следует помнить, что бизнес-виза не предназначена для легальной работы и получения дохода.

• Анкета подана до того, как консульство получило нужное визовое указание (телекс). Важно! Телекс может быть передан и принят в консульстве с 10 до 17 часов, поэтому имеет смысл заполнять анкету только на следующий день после даты отправки визового указания.

• Населённый пункт, указанный в вызове, не соответствует заявленному в анкете месту проживания. Важно заполнить графу «маршрут поездки» правильно и вписать населённый пункт, упомянутый в приглашении.

• «Провал» на интервью: консульские работники могут вызвать соискателя на собеседование или опросить в телефонном разговоре. Тема – основная информация о компании, делающей вызов, наименование организации и пункта её размещения.

• Указание в анкете регионов, закрытых для посещения иностранцами. В этих случаях нужны специальные разрешения.

• Нарушенное «правило 90-та дней», фиксируется очень часто. Превышение максимального срока пребывания в России с мульти-визой, зафиксированное раньше, станет веским основанием для отказа во въезде на территорию РФ.



Таможенные правила ввоза и вывоза

Таможенные правила союза (Россия, Казахстан, Белоруссия) применимы для граждан всех стран как ближнего, так и дальнего зарубежья.

Разрешаютввозить беспошлинно:

1. Товары, предназначенные только для личного пользования, по стоимости не больше 1500 евро (авиа – до 10 000 евро), суммарный вес не более 50 кг.

2. Алкоголь, пиво – до 3 л

3. Табак и сигареты – всего 250 г, либо 200 сигарет или 50 шт. сигар

4. Товары б\у, ввозимые беженцами либо переселенцами

5. Вещи, полученные по наследованию, с подтверждающими этот факт документами

6. Товары, ввозимые людьми, прожившим за пределами России более года; стоимость до 5000 евро

7. Вещи, прежде вывезенные и возвращаемые в таком же состоянии, обязательно — ранее указанные в декларации

8. Урны с пеплом, останки в гробах.

Вносятся в декларацию, контроль на границе:

• Товары при стоимости больше 1500 (авиа – свыше 10 000) евро, массой более 50-ти кг;

• Наличность, дорожные чеки – свыше 10 000 $;

• Векселя, чеки и ценные бумаги;

• Драг. металлы и ювелирные камни;

• Культурные ценности, гос. награды РФ;

• Редкие животные и флора, приготовленная из них продукция ;

• Оружие и боеприпасы к нему (по разрешению);

• Сильнодействующие фарм. препараты (с рецептом);

• Алкоголь свыше 3-х литров;

• Радиоэлектроника, в том числе встроенная ;

• Шифровальные тех. средства;

• Прах и пепел в урнах, останки.

Запрещены к вывозу из РФдляцелей личного пользования:

1. Драг. металлы и ювелирные камни, стоимостью больше 25 000 $;

2. Морепродукты и рыба — свыше 5 кг;

3. Осетровая икра — больше, чем 250 г.

Разрешенык пересечению границы только по спец. документам:

• Оружие и его части, боеприпасы (по разрешению ОВД);

• Культурные ценности (разрешение от Росохранкультуры);

• Редкие представители фауны и флоры (Росприроднадзор);

• Высокочастотные и радиоэлектронные устройства (Роскомнадзор);

• Шифровальные тех. средства (Центр ФСБ по спец. лицензированию).



Медицинская страховка

Страховкаобязательна для всех иностранцев из дальнего зарубежья, её наличие проверяют на границе вместе с паспортом.

Какие расходы она должна покрывать: лечение в стационаре и амбулаторное, неотложную помощь, стоматологическую помощь при острой боли или травме, мед. транспортировку, внеплановое возвращение, репатриацию останков и акушерскую помощь до 29 недель беременности.